7月16日,平昌县召开生态环境保护大会。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明的思想,全面贯彻落实中央和省、市生态环境保护大会精神,深入分析当前面临的形势任务,安排部署全县当前和今后一个时期的生态环境保护工作。县委书记蒲开文出席会议并讲话,县委副书记、县长李余良主持会议,县人大常委会主任谢友先,县政协主席郑南贵,县委副书记张华、蔡春生出席会议。
蒲开文在讲话中指出,保护生态环境既是重大的政治任务,也是重大的民生工程。全县各级各部门要进一步提高政治站位,深刻理解生态文明建设是贯彻中央重大决策的政治工程,是功在当代利在千秋的奠基工程,是提高人民幸福指数的民生工程,切实增强生态文明建设责任意识、使命意识、担当意识,在中央、省、市委的坚强领导下,坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,为推进平昌高质量发展而共同奋斗。
蒲开文强调,要创新发展理念,奋力推动县域经济实现绿色发展、转型发展、安全发展。党的十九大报告中明确提出新发展理念,全县上下要始终把推进高质量发展作为当前重大的政治任务,深刻认识生态环境保护关系到经济命脉、关系到健康发展,正确处理好发展与保护、预防与治理、治标和治本、政府与市场的关系。当前和今后一个时期,全县加强生态文明建设和生态环境保护的总体要求是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定以习近平生态文明思想为指导,全面落实中央、省委、市委决策部署,坚决打好污染防治攻坚战,加快构建生态文明体系,全面推进绿色发展,全面践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。主要目标是:到2020年,全县环境空气质量持续巩固和改善,所有乡镇污水管网及处理厂全面建成达标,县城污水实现全收集全处理,农村面源污染明显减少,农村饮用水源全面达标,危废固废得到妥善处置,生态环境保护水平同全面建成小康社会水平目标相适应。到2035年,节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成,山水园林城市展现新面貌,富裕、文明、宜居的美丽乡村全面建成,全县生态环境质量根本好转,让更具内涵的“田园风光、水乡平昌”呈现在世人面前。到本世纪中叶,生态文明全面提升,绿色发展方式全面形成,人与自然和谐共生,实现生态领域治理体系和治理能力现代化。
蒲开文强调,要坚持问题导向,牢牢盯住生态环境保护重点地区、重点领域、重点环节。近年来,全县认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,始终把生态文明建设和环境保护工作放在事关全局的重要位置来谋划,全县形成了上下联动、齐抓共管工作格局,全县生态环境质量保持总体稳定,环境风险安全总体可控。当前,一要抓好环保督察反馈问题整改。要继续抓实环保督察反馈问题整改,全面实行党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导挂包抓的工作机制,组建整改专班,落实专门力量,强力推进整改,绝不能摆任何遗留问题,绝不能出现反弹回潮现象。要建立整改动态报告机制,坚持“整改一项、核查一项、公示一项、销号一项、备案一项、公开一项”的原则,按照立行立改、短期整改、长期整改分类梳理,建立问题清单、责任清单、整改清单,严格执行“核查认可、媒体公示、销号备案、信息公开、动态管理”的工作流程,挂图作战、台账管理、动态跟踪,逐一对账销号。二要扎实推进城乡环境综合整治。要聚焦大气污染防治,打好蓝天保卫战。相关部门要紧盯燃煤锅炉、餐饮企业、车辆排放、秸秆垃圾禁烧等重点领域,加大执法力度,对影响大气质量和造成污染的要坚决清理一批、整顿一批、查处一批。要聚焦土壤污染防治,加大随意倾倒危险废物的处置力度。实施化肥负增长行动,大力减少农村农业化肥用量,加大农村废旧农膜回收利用力度。要聚焦水污染防治,打好碧水保卫战。要强化措施、加大投入,全面划定饮用水源保护区、设定保护区内的边界标志、整治保护区内的违法行为,真正让人民群众吃上安全水、放心水。要强化农村面源污染防治,分点分片规划建设村居垃圾收集池和中转站。要大力推进“厕所革命”,结合城区、景区、新村搞好规划设计,强化公共设施配套,做好群众养成教育,力争到2020年户户建成水冲式厕所。三要全面落实和推进河长制工作。要加大非法采石场、采沙场的整治力度,依法依规划定畜禽养殖禁养区;住建部门要制定加大实施城镇污水处理实施三年推进方案,加大力度补齐县城老城区、部分乡镇环保基础设施不全的历史欠账,力争实现城乡污水管网管全覆盖、全收集、全处理。要严格落实巡河制度,继续坚持河长管、河长治、河长护的原则,对河长制工作采取定期和不定期明察暗访,加快推进河湖岸线管护范围划定工作。要统筹整合力量,县级挂联领导、河段长要深入一线切实解决具体问题,水务、环保、公安、国土等部门要组建综合执法队伍,探索上下游、左右岸常态交流与联合防治机制。要紧盯岸线围垦、水产养殖和黑臭水体整治,相关部门要精准施策、细化方案,强力推进龙潭溪、华严李家沟、响滩河、岳家河综合整治,真正实现河畅、水清、岸绿、景美。
蒲开文强调,要加强党的领导,全面推进生态环保工作知责明责、履责尽责、追责问责。加强生态环境保护是党和国家的重大决策部署,打好污染防治攻坚战关系到全面建成小康社会的质量和成色。要全面加强党对环境保护工作的领导,各级各部门党员干部要坚定的担负起生态文明建设的政治责任,系统科学谋划,精心组织推动,扭紧发条、层层传压,确保生态环境保护工作落地落实。
李余良要求,生态文明建设和生态环境保护是当前一项十分重要的任务,全县上下务必站位高远抓认识提升,扭住关键抓问题整改,建章立制抓责任落实,从政治、全局、战略的高度来认识和推进,坚决担负起环境保护的责任,确保中央、省市关于打好污染防治攻坚战的各项决策部署在平昌不折不扣落实落地。
会议还书面传达了全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会、全市生态环境保护大会精神;通报了《巴中市环境保护委员会办公室关于平昌县环保督察问题整改“回头看”督查情况的通报》。
相关部门、乡镇分别作了经验交流和表态发言。
在家县级领导,县级各部门、乡镇主要负责同志,县环保局班子成员,重点监控企业负责同志参加会议。