1月6日,巴中市第四届人民代表大会第一次会议开幕。300多名市人大代表肩负全市人民重托出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
费尔顿多功能会议厅气氛庄严热烈。主席台帷幕中央,国徽高悬。
大会执行主席冯键、陈延荣、魏文通、余先河、贾璋炜、黄传龙、向全国、经伟宪、郭宝渝、张长云、康远奎、杨斌、朱继中在主席台前排就座。
市长何平代表市人民政府作工作报告。李树海、朱冬在主席台就座。
省委换届工作指导组、省委换届风气督导组组长鲜仕荃及其他领导到会指导。
大会应到代表368名,实到363名,符合法定人数。
上午9时,大会主持人陈延荣宣布:巴中市第四届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立,奏唱国歌。
市长何平作的政府工作报告由三部分组成:过去五年工作回顾;今后五年主要目标任务;2017年工作安排。
何平说,市三届人大一次会议以来,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,深入实施省委“三大发展战略”,全面落实市委各项决策部署,团结带领全市人民,主动适应经济新常态,促进发展新跨越,完成了“十二五”主要目标任务,实现了“十三五”良好开局,开创了经济社会发展新局面。
报告回顾和总结了五年来政府工作取得的成绩:经济发展稳中向好;城乡建设加快推进;基础设施明显改善;脱贫攻坚成效初显;社会建设全面加强;生态优势持续巩固;改革开放成果丰硕。
何平指出,五年来,我们高度重视政府自身建设,努力建设法治政府、诚信政府、高效政府。
报告回顾和总结了2016年政府所做的工作:精准发力稳增长,着眼长远强基础,立足资源育产业,聚焦难点惠民生,创新突破抓落实。
何平指出,五年成绩的取得,标志着本届政府履职圆满收官,全市人民在全面小康的征途上迈出了新的一步。在推进全市经济社会又好又快发展的实践中,我们深刻体会到:必须坚持党的领导,必须保持加快发展的定力,必须坚守民生至上的取向,必须遵循改革开放的路径。
今后五年是我市后发赶超、脱贫攻坚、振兴发展的重要机遇期。何平说,今后五年政府工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“五大发展理念”,深入实施省委“三大发展战略”,全面落实市第四次党代会各项决策部署,坚持以立体交通为先导、以绿色农业为基础、以新型工业为支撑、以生态旅游为拓展、以全面小康为目标,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,决胜脱贫攻坚,建设“五彩巴中”,同步全面建成小康社会。
何平说,今后五年主要奋斗目标是:建设“五彩巴中”,推动区域交通节点向区域综合交通枢纽跨越、传统农业向现代农业跨越、工业弱市向工业强市跨越、文旅资源向文旅经济跨越、区域整体贫困向同步全面小康跨越,初步形成以绿色生态为核心竞争力的新兴增长极,全面完成市第四次党代会确定的各项目标任务。
对于今后五年的重点工作,报告提出六个“着力”:着力做实精准脱贫,着力做优基础设施,着力做强产业支撑,着力做靓城市环境,着力做好民生改善,着力做深改革开放。
对于2017年的工作,何平说,今年政府工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和中央、省委经济工作会议及市第四次党代会精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,围绕“建设五彩巴中、推动五大跨越”奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,坚定不移稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。今年主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,全社会固定资产投资增长14%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长13%,地方一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、11%,城镇登记失业率控制在4.5%以内。为此,今年政府将抓好六项重点工作:千方百计稳定经济增长;全力以赴推进脱贫攻坚;全面有序统筹城乡建设;用心用情抓好民生事业;坚定不移扩大改革开放;集智聚力推进创新创业。
何平说,上述目标任务是我们对全市人民的庄严承诺,是我们的职责使命。我们将在市委坚强领导和市人大、市政协监督支持下,进一步加强政府自身建设,从脱贫攻坚最具体的问题抓起,从加快发展最重大的问题抓起,从安全稳定最现实的问题抓起,知难而进,勇于担当,有所作为。始终把人民作为第一牵挂,始终把法纪作为第一准绳,始终把效率作为第一生命,始终把公信力作为第一形象,始终把廉洁作为第一底线。
何平表示,上任伊始,我承诺每年亲自督办几件老百姓最期盼解决的民生实事。经过梳理,今年承诺督办的事项为:新(改)建5所城区公办幼儿园,新建10000个城区停车泊位、14座城市公厕和41个乡镇污水处理站。
大会印发了《巴中市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告》《巴中市2016年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告》
在主席台就坐的还有市四届人大一次会议主席团全体成员,市政府、市政协、巴中军分区领导,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,2名全国人大代表和有关方面同志。
出席市政协四届一次会议的全体市政协委员列席会议。
市委、市政府副秘书长;市委工作部门、市委直属事业单位、群团组织的主要负责人;市政府组成部门、市人民政府直属事业单位、驻外办事处、联络处主要负责人;市人大常委会机关副县级以上领导干部;部分中央、省驻巴单位和省直属管理部门主要负责人;6名招商引资企业负责人,10名巴中籍在外创业人士等列席会议。
5名公民旁听了大会。