《四川省人民政府关于全面推开“证照分离”改革的通知》解读二

    “现在办理营业执照很容易，但有的经营项目光拿到执照还不行，要取得相关许可证后才能经营……”你在创业过程中是否也遇到了这样的问题。

    如今，“准入不准营”“办照容易办证难”等问题比较突出，形形色色的“证”已经变成投资创业的“第二道门槛”。

    为了逐步解决这些问题，全省对第一批106项涉企（含个体户、农专社）行政审批事项实施“证照分离”改革，让更多市场主体实现“持照即可经营”。

【什么是“证照分离”改革？】

   “证照分离”改革就是以“照后减证”为原则，能减尽减，能合则合，除特殊事项外，将许可类的“证”分别采用直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式分离出来，厘清“证”“照”关系，减少审批发证。通过信息共享，由监管部门实行联合监管，建立科学有效的监管方式。

    也就是说，市场主体获得经营资格更加容易，但经营活动将被严格监管。

【具体如何实施？】

直接取消审批2项▼

即市场主体办理营业执照后即可开展经营活动。

审批改为备案2项▼

即市场主体报送材料后即可开展相关经营活动，有关部门不再进行审批。

实行告知承诺19项▼

即市场主体承诺符合审批条件并提交有关材料后，当场办理审批。

优化准入服务83项▼

即针对涉及公众健康和安全等不宜采取告知承诺方式的审批事项，减少申报材料、压缩审批时限，提高市场主体登记审批时效。

【更多行政审批将实施“证照分离”】

    按照国务院部署，将逐步对涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革方式施行分类管理，将有越来越多的行政审批事项被取消或改为备案等，企业进入市场更加便利。