1月12日,在全市率先成立县级监察委员会;
1月22日,率先实施全市县级监察委员会首例留置措施案件;
8月30日,平昌县家风家训馆荣获“四川十大孝廉文化地标”;
11月23日,向9个农村片区派出监察办公室和51个乡镇(街道)任命监察专员;
责任制考核综合排名继续位居全市第一;
……
2018年,在市委、市纪委、县委的坚强领导下,平昌县始终坚定政治站位、保持政治定力,严格按照中央、省、市纪委全会安排部署,坚定不移扛牢管党治党政治责任,以务实的作风、有力的手段,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新突破。
紧盯党的政治建设,坚决践行“两个维护”
“要始终把党的政治建设摆在首位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导……”平昌县委书记蒲开文要求。
始终坚定政治站位,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,切实增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,认真践行“两个维护”。坚决同忽视政治、不讲政治、弱化政治等言行作斗争。把贯彻落实中央和省市重大决策部署、严肃党内政治生活和巡视巡察反馈问题整改情况作为监督检查重点,严肃查处执行决策部署打折扣、搞变通,党内政治生活形式化、庸俗化,反馈问题整改不坚决、不彻底的人和事。
2018年,全县共开展专项督查4次,查纠问题68个,组织处理25人。
压紧压实“两个责任”,全面从严管党治党
“对下级党组织管理失职,造成所管部门发生系列腐败案件,我失职渎职……”2018年,5个党风廉政建设责任制考核排名靠后的单位党组织负责人在十三届县纪委三次全会上述责述廉。
“党风廉政建设不抓是渎职,抓不好是失职。我作为涵水镇党委书记,一定落实好管党治党第一责任人职责……”2018年,全县158名党组织和纪检组织负责人走进县电视台向全社会作履责承诺。
平昌县坚持以党风廉政建设责任制“六个一”为统揽,县级领导带头深入分管领域、联系单位召开党风廉政建设专题会议100余场次,谈心谈话5000余人次,层层签订“4+X”责任清单2000余份,158名党组织和纪检组织负责人向全社会作履责承诺,“六个一”的做法被《人民日报》刊载报道。紧盯人民群众满意度,扎实开展提升社会评价“十大专项行动”,创新推动党委书记、乡镇长每周一次“大接访”,党员干部进村入户“大走访”,解决群众诉求2万余个。
准确把握目标方向,扎实推进改革试点
“下面我宣布,平昌县监察委员会正式成立……”2018年1月12日,平昌县监察委员会正式挂牌成立。
“向县级部门派驻纪检组筹备组、9个农村片区派出监察室和51个乡镇(街道)任命监察专员,把监察职能延伸到‘最后一公里’,实现监察工作无盲区、无死角、全覆盖……”县委常委、县纪委书记、县监委主任吕国梁说。
大胆探索,勇于改革,不断强化监督“末梢”。2018年,平昌县扎实推进监察体制改革试点,在全市率先挂牌成立县级监察委员会,率先办理留置案件,率先试点执纪监督和执纪审查分设,率先完成派出农村监察办公室挂牌,率先建立县级、片区、乡镇、村居四级监察体系,经验做法被省纪委宣传报道。
不断强化监察体制改革试点工作,秉持“面对改革,我们都是转隶者”的理念,实行机构统设、力量统编、队伍统建,出台“1+1”互助机制,促进以老带新、以新促老、互帮互助、相融相适,有效凝聚了党统一领导下反腐败工作的强大合力。
持之以恒正风肃纪,旗帜鲜明惩贪治腐
“深入贯彻落实中央八项规定精神,紧盯形式主义、官僚主义新表现、新动向,驰而不息纠‘四风’、转作风、树新风,持续开展‘六查六问’专项监督检查……”
“统筹开展扫黑除恶‘破网打伞’、环保督察‘回头看’、‘中梗阻’整治、‘一卡通’清理和重点项目‘五项承诺’,坚持无禁区、全覆盖、零容忍查处群众身边的‘微腐败’……”
正风肃纪,惩贪治腐久久为功。2018年,平昌县始终高扬惩腐利剑,开展正风肃纪专项监督检查4次,查纠问题109个,立案审查29件,党纪政务处分29人;合理运用监督执纪“四种形态”,共处置问题线索541件,立案审查217件217人,党纪政务轻处分和组织处理186人,重处分和重大职务调整24人,移送司法6件6人。立案审查乡科级干部27人;查处“一把手”12人;采取留置措施3件3人;“一案双查”主要领导或分管领导失职渎职案4件4人,组织处理5人;谈话函询或要求在民主生活会上作出说明308人;纪检监察机关立案审查后移送司法或司法机关判处刑罚后移送纪检监察机关作出开除党籍、开除公职15人。
致力涵养廉洁文化,不断培树廉洁新风
“我自愿响应全县开展的‘贯彻十九大精神,弘扬新时代家风’活动,带头传家风、立家规、树新风……”2018年3月8日,平昌县纪委监委组织全县主要领导干部配偶和优秀妇女代表共350余人走进平昌家风家训馆,开展“贯彻十九大精神,弘扬新时代家风”主题教育活动。在场领导干部配偶和优秀妇女代表高声承诺,自愿践诺,签订《培育优秀家风承诺书》,响应培育优秀家风号召,创建廉洁幸福家庭。
2018年,平昌县家风家训馆荣获“全省十大孝廉文化地标”,50余万人次走进学习参观。
这一年,平昌县始终立足“三大文化”,开展“立讲传守”,续写优秀传统,厚植廉洁基因,建成平昌家风家训馆,荣获“四川十大孝廉文化地标”,积极申报省级廉政文化教育基地。依托“两所一基地”,组织各级领导干部及家属接受警示教育1500余人次。充分发挥村(居)“廉政专干”的“探头”和“前哨”作用,持续深化“一单晒权”“122”模式,有效管控基层“微权力”,打通监督“最后一公里”。加大科技预防力度,创新开发“廉韵平昌”APP,搭建起全域监督、全民监督的新载体。
聚焦干部队伍建设,锻造纪检监察铁军
“坚持‘打铁必须自身硬’,围绕‘规范化建设年’,实施‘纪法融合’‘全员提升’工程……”2018年1月19日,平昌县纪委监委“纪法融合”培训课开班了。
2018年,平昌县纪委监委开展“周五大练兵”40场次,开办“纪法融合”专家讲堂3期,培训干部1000余人次;依托“三大”活动,精研细琢基层纪检工作,干部队伍政治素养和能力素质得到显着提升。
正人先正已,严防“灯下黑”。2018年平昌县不断纯洁纪检队伍,坚持刀刃向内,率先开展系统内部巡察,通报批评纪检干部12人次,组织处理5人,党纪政务处分3人。坚持好干部标准,建立正向激励机制,选调19名优秀年轻干部进入纪检队伍,11名纪检干部交流提拔到重要岗位,实现了干部的内外循环和有序流动。
逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重中之重,一刻也不能松劲。2019年,全县上下将在市委、市纪委、县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,全面贯彻落实中央、省市委的各项决策部署,以永远在路上的坚韧和执着,为平昌决胜脱贫奔康、加快乡村振兴、建设丘区经济强县作出新的更大贡献,谱写平昌全面从严治党新篇章。