12月27日,我县召开产业发展暨土地增减挂钩工作现场会。县委书记蒲开文,县委副书记、县长李余良,县人大常委会主任谢友先,县政协主席郑南贵出席会议。
会议采取现场观摩和会议相结合的方式召开。
会前,蒲开文、李余良、谢友先、郑南贵分别带领县级部门、乡镇参会人员前往兰草镇实地观摩学习,先后深入中仁村、五枝村、梁铜村等地,详细了解了花椒、核桃产业发展、土地增减挂钩项目实施进展等工作,学习借鉴兰草镇在产业发展与土地增减挂钩项目实施中探索出的好做法、好经验、好机制。
会议通报了我县土地增减挂钩工作开展情况;岳家、坦溪等乡镇进行了交流发言;并安排当前土地增减挂钩相关工作。
蒲开文强调,要深刻认识土地增减挂钩工作的重要意义。党的十九大提出“乡村振兴战略”,土地增减挂钩工作是“乡村振兴战略”的重要载体,是我县统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体实践,各级各部门要把土地增减挂钩作为当前工作的重点,充分调动方方面面的力量,做到不等不靠不拖,积极组织实施,通过各级各部门的努力,确保让土地增减挂钩工作改善百姓生活条件、提高土地利用率造福百姓的好事。要按照乡镇为主体,党委书记主抓与指导,农民参与,市场运作的总体要求。坚持市场运作、自求平衡、政府奖补的原则,面向市场招引投资运营商参与开发建设,结合本地实际,在国家法律法规允许的范围内创造性地开展工作,制定灵活的管理办法和运作机制。要认真研判政策。要认真学习政策,研究政策,摸清底子,对上要主动汇报工作,积极争取政策,对下要吃透政策,用足、用好政策,深度挖掘城乡土地增减挂钩空间,把拆旧作为突破口、把建新作为抓手、把指标作为目标,继续开拓创新,实现土地合理利用和经济社会发展的双赢。要科学规划,强化部门协作。必须充分发动群众,部门、乡镇要强化协作,积极配合,加快推进乡村道路和危改工作,全面推进我县土地流转增减挂钩工作。要加强巡查督查工作力度。各责任单位要树立全县一盘棋思想,要强化工作责任,强化协调配合,强化巡查督查考核,严格奖惩措施;要提高补偿标准,坚持一切以人民为中心,切实保障群众合法权益,争取广大群众支持,确保城乡建设用地增减挂钩工作取得实效,为建设美丽幸福平昌作出新的更大贡献。
李余良要求,土地增减挂钩是目前破解资金瓶颈、缓解财政压力最为直接、最为有效、最为现实的方法和路径。要充分利用好土地增减挂钩这一有效抓手和重要抓手。要千方百计抓好土地增减挂钩,主动顺应新农村建设发展趋势,把土地增减挂钩作为乡村振兴的牵引性、战略性抓手,集中力量,集聚资源,推动上级决策部署在我县落地见效。要科学规划好,突出规划的前瞻性、系统性。时间上要总体规划,空间上要多个部门配合,土地增减挂钩要与易地扶贫搬迁、危房改造、村组道路等工作相衔接、相补充,拉通考虑、统筹使用,避免各自为阵。要统筹实施好土地增减挂钩项目。要明确乡镇是项目实施责任主体,要统筹项目安排并组织推进,制定支持政策和保障措施,整合落实资金,完善体制机制与激励机制,达到以节约土地和方便群众生产生活为宗旨。要加强对项目实施全过程管理。要刚性执行政策标准,做到严格按图施工,实事求是,量力而行,实施中要实行清单管控和规划管理,逗硬落实奖惩,倒逼工作提质升效,切实充分发挥土地增减挂钩政策对脱贫攻坚的支持和促进作用。
黄俊霖、何效德、杜轻舟、万星明、袁志贤等在家县级领导出席会议。