【巴中日报】一份地挣三份钱

图：村民领到了股权证

      入园打工，流转土地，在新农村建设过程中，已经成为了巴中农民群众脱贫致富的主要方式之一。然而，在平昌县青凤镇枫香村，村民们不仅可以在家门口的产业园区里务工挣薪资，流转土地给合作社挣租金，而且如今村里人人都是股东，年年都有分红。究竟是什么给这里带来了巨大的变化？近日，本报记者前往枫香村一探究竟。

■股权量化
村里的贫困户都成了股东

令枫香村年过五旬的杨登文想不到的是，当了一辈子农民，今年1月自己摇身一变成了村里合作社的股东和工人。“这张红本本是股权证，我们家扶贫专项资金优先股总共分到6股，财政支农资金普通股总共分到2.55股。”杨登文喜滋滋地告诉记者，到今年底，他全家人保底分红能拿到500元左右。不但有“分红”，他自己也在合作社里务工，每个月能领到近1000元的工钱。

枫香村村支书熊长辉向记者介绍，为增加贫困户收入，村里整合了14.8万元专项扶贫资金和138万元财政支农资金，打捆注入顺枫种养合作社，按照每股1000元量化到全体村民。股权归集体，收益归持股人，按照2:8的比例将138万元财政支农资金的20%和14.8万元专项扶贫资金整合成424股优先股，平均量化给212个贫困人口；138万元的80%形成1040股普通股，再按2：8的比例，2成量化给村集体，8成量化给所有村民。

贫困户当股东，如何确保稳定盈利？合作社按照5年期贷款基准利率4.9%核算，即使合作社当年亏损或者没有盈利，贫困户也可按照此标贫困户当股东，如何确保稳定盈利？合作社按照5年期贷款基准利率4.9%核算，即使合作社当年亏损或者没有盈利，贫困户也可按照此标准人均年收入139.65元，一般村民人均年收入41.65元。

“152.8万元的财政扶贫资金只是一个酵母。”青凤镇相关负责人李佳平表示，这种模式充分发挥资金、土地等要素的潜力，拓宽了群众增收渠道。对流转土地的贫困户，帮助其到合作社打工，打造了流转土地挣租金、入园打工挣薪金、参与入股挣红金的“一份土地挣三份钱”模式，贫困群众收入大大提高。目前，该村正在积极探索村民个人资金、房产、社会资本等其他“沉睡”要素和村集体资产纳入合作社,这样将撬动更多“死资产”，推动合作社实现利益更大化。

■能人带动
让扶贫资金发挥更大效益

把扶贫资金注入合作社，问题也随之而来了。如何使扶贫资金发挥叠加效益，增加合作社收入，让贫困户能享受更多收益？对此，枫香村有自己的创新。

“我们请了个专业的职业经理人。”顺枫种养殖合作社理事长杨地润说，单由村里自己来运营合作社，不仅仅是在产业发展方面经验不足，如何对接市场也是一大难题。

杨地润口中的职业经理人叫周平，是村里有名的能人，他在村里流转300亩土地种植水果，销售渠道广。在周平的管理下，村里今年新挖的几十万斤土豆都已经找好买主，就连还没有种下的辣椒也已经和成都买家签订了保底收购的意向协议。

“实行股权量化好比是借鸡下蛋，不但让鸡在，还要让蛋生鸡。我们最终的目的是把扶贫资金效益最大化，将‘输血’变为‘造血’，为精准脱贫增添内生动力。”杨地润认为，“钱撵钱”才能不断放大扶贫资金效益。目前，合作社与成都一家科技公司合作，拓展经营范围，畅通供销渠道。“死资源”变“活资本”，尝到甜头的杨理事有了新打算：盘活资源，借助村里招商引资建设的七彩林业基地观赏价值，发展乡村旅游业。另外，把村里1000多亩山林、13口塘库实行股权量化，然后引进能人承包经营，实现村民多元化入股，多渠道分红。

“整合更多资源形成更多有效经营性资产，才能激发新上项目扶贫内生动力。”熊长辉说，目前看来，股权量化扶贫工作的发展前景还是可观的。

“今年第一季的土豆预计收成40万斤左右，毛利润在10万余元。”熊长辉介绍，“今年合作社和七彩林业公司合作，在七彩林业基地实行经济作物套种，第一季种土豆，第二季种辣椒，第三季种丹参，既带动了村里剩余劳动力，又为合作社增加了收益，年底贫困户更可按股分红。”

■注重风控
给扶贫资金上把“保险锁”

资金集中在合作社，股权监管和风险防控尤为重要。该村成立合作社后，如何监管？熊长辉介绍，枫香村专门成立了监事会，由青凤镇派出专门会计，枫香村纪检组长、村民代表、贫困户代表联合组成。“不管是卖土豆过称，或是和经销商协商产品价格，都由监事会成员全程监督。”熊长辉说，这既是给扶贫资金上了把“安全锁”，也避免了老百姓和合作社的矛盾。

“这笔账很好算，我们都记得自己挖了多少斤土豆，合作社卖出去土豆的斤数和我们挖的总数一对比，啥都清楚了。”村民杨联堂说，合作社的账目都是公开透明的，老百姓也不怕年底分红的时候吃亏。

万一遭遇市场、自然风险，血本无归怎么办？面对记者的疑问，熊长辉摆摆手说，村里发展的种养殖项目是在县、镇的农业、畜牧专家全程指导下，综合枫香村的地理生态环境，并认真研究市场导向，做好了市场风险评估之后才选定的，他们有信心把农产品销出去。另外，村上还专门购买了一万元的农业保险，分散了合作社可能面临的风险。

●记者手记

作为平昌县财政支农资金股权量化试点村的枫香村，实行股份合作，折股量化到户到人，放大了资产效应,撬动了其他资金扶贫，探索出脱贫奔康的新路子。目前，该村被当作脱贫攻坚“活教材”，其经验在全县特别是今年53个“摘帽村”中推广运用。可以说，枫香村的探索，为贫困地区脱贫致富指明了方向，为投身于扶贫事业的干部群众增添了决心和信心。