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| 索 引 号：008847863/2019-00001 |
主题分类：动态\ |
发布机构：平昌县泥龙镇人民政府 |
| 发布日期：2019-01-26 |
文 号：平泥府发[2019]14号 |
关 键 词：机关,信访,会议,文件,汇报 |
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| 平昌县泥龙镇人民政府关于印发《“龙湖新街”信访问题处置应急预案》的通知 |
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各村民委员会、镇级部门：
为有效推进泥龙镇“龙湖新街”信访问题化解工作，迅速处置各类信访突发事件，特制定《“龙湖新街”信访问题处置应急预案》，请各相关单位高度重视，严格按照预案抓好落实，切实保证辖区大局稳定、安宁。
平昌县泥龙镇人民政府
2019年1月26日
“龙湖新街”信访问题处置应急预案
一、工作目标
本应急预案的工作目标是：在县党委、县政府的领导下和镇党委政府部署和指挥下，快速有效化解“龙湖新街”各项矛盾纠纷，妥善解决民生问题，确保辖区大局稳定。
二、信访问题处置工作组及职责
按照平昌县信访工作联席会议办公室《关于泥龙镇“龙湖新街”信访问题化解工作组的通知》（平信联办〔2018〕14号）文件执行，各责任工作组要严格履职，团结协作，多措施化解信访矛盾纠纷。
三、信访化解工作原则
（一）住房问题
在现有144套成品房基础上，优先满足安置户，再次满足真实购房户，最后满足低价购房户。如房源不够，待后续建设完工后，依次解决。
（二）民工工资、材料款、民间借款问题
设立资金共管账户，所收集房屋下差尾款，按如下程序支付各项工程款项：先支付2018年“龙湖新街”工程续建工程款，再支付历年来所欠民工工资，最后列支所剩各项工程欠款。
四、应急处置的基本原则
各工作组、村委会要坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则，要讲究策略，注意方式，妥善处理好上访现场的处理工作；要坚持依法管理，严格按照《信访条例》，对重大突发事件进行预防、控制和处置，最大限度的控制事态的发展，对违法越级上访和非法缠访、闹访等情节，要组织公安机关依法予以打击；要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾，以免事态的进一步扩大。
五、突发信访案件处置程序
(一)集体赴镇上访的处置预案
1.集体上访时，由维稳处突组和信访办工作人员接待，让上访人员选出3至5名代表，做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的情绪，维持好上访现场秩序。
2.将了解的上访情况及时向相关工作组负责人汇报，要直接与来访群众交谈，了解详细情况，能答复处理的及时答复，不能当场处理的，要稳定上访人员情绪，并做好上访群众的劝返工作。
3.维稳处突组和信访办公室对群众上访的处理结果要及时反馈“龙湖新街”具体问题处理办公室，办公室要及时登记，并将处理结果及时告知上访人，避免产生重复上访和越级上访。
(二)到县级或县级以上机关上访处置预案
凡直接到县级或县级以上机关上访的，各工作组要及时告知镇党委政府负责人，并及时组织信访办和维稳处突组工作人员前去劝回；对屡劝不回者、静坐、示威等的上访人员，要及时通知公安机关和信访人家属将其带离。
(三)对在信访场所不遵守信访秩序的非正常上访行为的处置预案
1.信访人经接待后仍不愿意离开继续纠缠或对工作人员的人身安全产生影响的，工作人员可暂时回避，由维稳处突组协调处置，并及时通知派出所协调。
2.对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人，工作人员要及时联系救护车，做好抢救工作，并将情况及时向镇党政负责人汇报。
3.对扬言杀人、自杀等企图制造事端的上访人员，要高度重视及时向派出所汇报，并做好必要的防范措施，同时及时通知村两委负责人和其家属将其带回，避免重大事项的发生。
六、信访应急预案工作要求
1.各工作组、村委会负责人，在接到有关通知后必须及时赶到现场，按照各自的职责，及时迅速地开展工作，不得以任何借口拖延。
2.建立信访工作协调联动机制，各工作组、村委会要密切配合，形成信访工作合力，促使各类信访问题妥善处理。
3.各工作组、村委会负责人要认真查找不稳定因素，提前制定措施、堵塞漏洞，特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
4.各工作组、村委会负责人要做好信访人的思想工作，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题，化解矛盾。
平昌县泥龙镇党政办公室 2019年1月26日印发
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