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索 引 号:008847580/2019-00005 主题分类:动态\ 发布机构:平昌县南风乡人民政府
发布日期:2019-01-07 文    号: 关 键 词:贫困户增收项目资金
 
南风乡2019年贫困户增收项目资金实施方案
为深入贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,切实帮助贫困户发展产业,促进增收脱贫,经县委、县政府审定同意,下达了2019年贫困户增收项目资金计划(平脱贫办〔2018〕95号),乡党委、政府对照贫困户增收项目资金目标计划,按照贫困户增收项目资金管理使用细则(平昌委办〔2018〕?10号),为取得实效,落实责任,结合我乡实际,特制定本整改方案。 一、指导思想以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和治蜀兴川新要求,贯彻落实省委十一届三次全会、市委四届六次全会、县委十三届七次全会战略决策部署,激发贫困户内生动力,促进贫帮扶机制由“输血式”向“造血式”转变,树立产业脱贫、项目脱贫,促进贫困户牢固树立“不等、不靠、不要”的新思想、新理念,为推进我乡脱贫攻坚任务圆满完成、全乡经济快速发展奠定坚实基础。 二、目标任务按照政府引导、市场向导、效益先导、贫困户主导的模式,用好产业发展资金,分类指导贫困户因地制宜的发展贫困户小微经济,确保贫困户持续稳定增收。项目实施共分为三个阶段:一是完成对贫困户的小微经济入户规划;二是完成对小果园的栽植任务;三是完成对贫困户小微经济的评估验收,将产业发展资金对验收合格户打卡兑现到位。南风乡2019年贫困户增收项目资金扶持对象为2019年在库贫困人口947户3283人。 三、组织保障为认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚会议精神,扎实推进南风乡精准扶贫工作有序开展,加强精准扶贫贫困户增收项目的监督管理,成立精准扶贫贫困户增收项目管理领导小组。 四、实施要求 (一)项目内容贫困户增收项目资金主要用于贫困户发展种植业、养殖业、农副产品加工业等增收产业所需的设施、购买种苗种畜等费用的补助。 (二)补助标准2019年按人均500元将补助资金测算到村,村上按贫困户实际建设项目规模乘以单位项目补助标准据实兑现补助,但年度补助总额原则上不超过家庭人口乘以500元. (三)使用原则严格执行《平昌县贫困户增收项目资金管理使用细则》(平昌委办〔2018?〕10号),按照“先发展后补助、多发展多补助、不发展不补助”的原则,坚持“见物补款”,切实增强贫困户内生动力,充分发挥资金使用效益;同时,要注重均衡发展,扩大资金使用覆盖面,让所有货困户都能共享发展成果。 (四)资金拨付管理各村根据项目资金计划,锁定受扶持对象,帮助货困户制定好发展规划,以村为单位进行汇总公示,报乡镇人民政府审核。资料审查合格后,由乡人民政府向乡财政所出具拨款支付通知,乡财政所将项目补助资金拨付到相应村,各村根据贫困户项目建设情况,及时足额将补助资金兑现给贫困户。凡是项目前期工作不实、资料要素不全的,乡上将不予拔付资金。项目竣工后,按照村自验、乡抽查的方式开展验收决算,由乡财政所统一收集贫困户项目规划表、规划公示(照片)、项目验收表(含村自验表和乡抽验表)、兑现补助公示(照片)和银行进账单(或贫困户领款依据)等资料,各村务必在2019年5月底前完成贫困户增收项目资金报账和资金直发到户工作,乡财政所及时到县扶贫移民局审核,审核合格过后到县财政局开展县级财政报账。务必在2019年6月底全面完成贫困户增收项目县级财政报账工作。 五、项目绩效 (一)产出指标贫困户增收项目资金计划为贫困户发展小微经济提供一定经济支持和补助,促进贫困户通过发展家庭种植业和养殖业增收致富,提升贫困户的增收能力,增强贫困户自身的发展脱贫致富的能力。 (二)效益指标南风乡2019年贫困户增收项目资金计划覆盖全乡十个村,在库贫困户947户3283人受益,增收项目资金 计划促进全乡贫困户人均年增收600元左右,并可持续发展,促进形成长期增收的良好机制。 (三)满意度指标贫困户增收项目资金计划覆盖率高,支持力度大,资金兑现切实有效,是支持贫困户发展小微经济,促进脱贫增收的重要措施,群众认可度达到100%。 六、保障措施 一是要切实加强组织领导。严格落实工作责任制,按照领导班子分工,切实抓好贫困户增收项目工作。落实村支部书记为整个贫困户增收项目工作的第一责任人,村支两委班子成员具体负责贫困户增收项目工作的落实,根据各自承担的工作任务,具体抓好落实。 二是要加大监督检查力度。乡纪委、扶贫办要定期检查贫困户增收项目工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。乡纪委要对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保贫困户增收项目工作落到实处。 三是加强目标考核力度。将贫困户增收项目工作纳入乡对村的考核,层层压实责任,落实时间节点,明确项目实施要求,来按照规定时间完成的,您扣相关村和责任人目标考核分值和工作补助资金,确保按期完成。
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