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| 索 引 号：008847804/2018-00164 |
主题分类：动态\ |
发布机构：平昌县云台镇人民政府 |
| 发布日期：2018-11-09 |
文 号： |
关 键 词：贫困户精准扶贫政策明白卡 |
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| 平昌县云台镇建档立卡贫困户精准扶贫政策明白卡 |
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平昌县云台镇建档立卡贫困户精准扶贫政策明白卡
一、教育保障政策
1.学前教育：对建档立卡贫困家庭在公办幼儿园就读的幼儿据实免除保教费，在民办幼儿园就读的参照同类公办幼儿园标准执行。申办程序：每学期开学后由幼儿家长向就读学校提出申请—学校组织评议—学校公示受助对象名单—学校将保教费统一存入幼儿家长银行账户。（教育部门）
2.义务教育“三免一补助”：①免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费、作业本费；②为建档立卡贫困家庭寄宿生发放生活补助，标准为：小学1000元/生/年、初中1250元/生/年。申办程序：学生在校填写《申请表》，由村(居)委会签署意见—学校评审—公示，经公示无异议后，学校集中发放生活补助。（教育部门）
3.普通高中：①据实免除普通高中就读的建档立卡贫困家庭学生学费；②为普通高中就读的建档立卡贫困家庭学生提供每生每年2000元国家助学金。申报程序：家庭经济困难学生提出申请—班级组织初评—学校进行评定—公示—打卡发放。（教育部门）
4.中职教育：①全部免除公、民办中等职业技术学校除艺术表演专业外中职学生学费（说明：民办学校收费标准高于财政补助的部分可以另行收取）；②对中职一、二年级学生按照每生每年2000元提供国家助学金；③对中职在校三年级学生给予每生每年1000元的生活补助；④对建档立卡贫困家庭中职学生给予每生每年1000元生活补助。（教育部门）
5.普通高校：①从2016年秋季学期起，对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生（含高职）按照每生每学年4000元的标准给予学费生活费补助（(申请网址：www.scxszz.cn/））。②入学前户籍在巴中市的建档立卡的贫困家庭全日制高校学生，可在户籍地申请生源地国家贴息助学贷款，标准为：本专科生（含高职）每学年最高可贷8000元，研究生每学年最高可贷12000元。（教育部门）
6.教育扶贫救助基金：帮助建档立卡贫困家庭解决在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础上，仍然存在与子女就学直接相关的特殊困难（如：购买校服、文具用品、校内伙食等费用）。根据贫困家庭实际困难状况和基金支付能力酌情确定救助额度，经“本人申请—村级初审—乡镇复审—公开公示—县级主管部门审定—拨付发放”等基本管理程序，由县学生资助管理中心具体组织实施。（教育部门）
7.雨露计划：从2016年春季开始，对农村建档立卡贫困户子女在校接受中、高等职业教育家庭实施教育资助补助（申请网址www.yulujihua.com）。补助标准：生/期/750元。享受本项扶持政策的同时，符合条件的，仍可享受国家其他职业教育资助政策。（扶贫移民部门）
二、医疗保障政策
8.保费代缴：2015年末精准识别的建档立卡贫困人口参加城乡居民医保个人缴费部分由财政代缴。
9.住院报费：2014年度建卡的贫困人口，在公立医疗机构治疗发生的符合城乡居民医疗保险统筹基金支付范围的住院医疗费用在《实施细则》规定的相应报销比例上提高5%；2015年末精准识别的建档立卡贫困人口，对在县域内公立医疗机构住院的建档立卡贫困患者，政策范围内的住院医疗费用由城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险全额报销。转诊到市级或市外公立医疗机构诊治的，经现行各类政策报销后的个人自负费用，由医疗扶助基金分别按70%、50%给予扶助。
10.十免四补助：免收一般诊疗费；免收院内会诊费，贫困人口在区内医疗机构住院治疗，因病情需要院内会诊的，免收院内会诊费；免费开展贫困人口白内障复明手术项目；免费艾滋病抗病毒和抗结核一线药物治疗；免费提供基本公共卫生服务；免费提供妇幼健康服务，为建档立卡贫困人口免费提供婚检、孕检、儿童营养包、“两癌”筛查等妇幼健康服务；免费提供巡回医疗服务；免费药物治疗包虫病患者；免费提供基本医保个人缴费；免费实施贫困孕产妇住院分娩服务。贫困孕产妇在户籍地所在的县域内公立医疗卫生机构住院分娩（危急重症孕产妇确需转诊救治的除外）实行全免费。对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助；0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助；晚期血吸虫病人按5000元/人·年给予补助；大骨节病患者按700元/人·年给予补助。（卫计部门）
三、住房保障政策
11.易地扶贫搬迁：纳入易地扶贫搬迁的建档立卡贫困户按不低于平均建房成本的70%”给予补助，户均自筹资金不超过1万元。分类补助标准为：中心村（聚居点）、产业园区、乡村旅游区安置的人均可补助2.5万元；集镇安置的人均可补助3万元；县城安置的人均可补助3.5万元；分散安置中，不新建（购）房的人均可补助1.75万元，新建（购）房的可按进中心村（聚居点）标准补助。建房标准为：人均住房建设面积控制在25平方米以内。2人户不超过50平方米、3人户不超过75平方米、4人户不超过100平方米、5人户不超过125平方米、6人户及以上不超过150平方米。要求：当年易地扶贫搬迁对象当年搬迁入住新房，当年拆旧复垦。（发改部门）
12.农村危房改造：按川建村镇发〔2016〕376号文件规定，C级补助0.85万/户、D级补助2万/户。特别贫困户每户最高造价不超过4万元，最高补助不超过2.8万元，资金来源由政府整合其他涉农资金和资源解决，其余资金由农户自筹解决。（住建部门、国土资源部门、民政部门）
13.土地增减挂钩：建房标准为人均宅基地占地不超过30平方米，人均综合用地控制在50-70平方米。在项目区内，对拆旧房屋及其院坝等附属设施按建筑类型和宅基地占地面积给予拆旧补助；既拆旧又建新的农户，按每户2万元给予建新补助。（国土部门）
14.地质灾害避让搬迁：地质灾害危险区范围内，经农户自愿申请，审核、公示无异议和验收合格的一般户补助2.5万元/户，低保户补助3万元/户。优抚对象依法享受的抚恤金、补助金、优待金不计入个人及家庭收入，符合相应条件的优先纳入。
15.灾后重建补助：因自然灾害住房倒塌或严重损房无房可住的农户实施重建，其住房重建补助资金和过渡安置费补助标准为：4人及以下家庭每户补助1.8万元，5人及以上家庭补助2.0万元。对于农村低保户和五保户，每户增加补助资金0.2万元。（民政部门）
四、社会保障政策
16.农村低保保障：农村低保保障标准与动态调整后扶贫标准“两线合一”，2017年农村低保保障标准为3300元/年。凡持有巴中市户籍的农村居民，其共同生活的家庭成员人均收入（优抚对象依法享受的抚恤金、补助金、优待金不计入个人及家庭收入）低于农村最低生活保障标准，且家庭财产状况符合规定条件的，可以申请享受最低生活保障。共同生活的家庭成员指：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科教育及其以下学历教育的成年子女；其他具有法定赡养、抚（扶）养义务并长期共同生活的人员；非法定赡养、抚（扶）养关系，但事实上共同生活的赡养、抚（扶）养人员，认定为家庭成员。对低保家庭中的特定对象给予分类调节补助，标准是：特大疾病患者每人每月增加150元；重度残疾每人每月增加60元；在校大学生每人每月增加80元；县内在校高中学生每人每月增加60元；70岁以上的老年人每月增加补助50元。符合以上多种条件的，按其中最高一项调节补助，不得重复享受。（民政部门）
17.城乡居民养老保险：年满16周岁（不含在校学生）的建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险由县财政按100元/年·人的标准代缴。目前缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元共13个档次，参保人根据经济状况自主选择，长缴多得，多缴多领。年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民基本养老保险待遇。月领取养老金＝基础养老金（现为每人每月75元）﹢个人账户养老金（个人缴费总额、政府补贴及利息三者总和÷139），支付终身。（人社部门）
18.高龄补贴：80-89周岁，50元/月·人；90-99周岁，100元/月·人；100周岁以上，500元/月·人。（民政部门）
五、生产就业政策
19.产业帮扶资金：按照多发展多补、少发展少补、不发展不补的原则，给予贫困户产业发展补助资金。（扶贫部门）
20.扶贫小额信贷：通过评级获得授信的贫困户，可申请不超过5万元及以下小额信贷，还款期限在3年以内、执行基准利率、享受财政贴息的“免抵押、免担保”的扶贫小额信贷。（扶贫部门）
21.贫困村产业扶持基金：贫困村产业发展资金短缺贫困户可申请10000元以内、周转期限不超过3年的产业扶持基金无息借款。（扶贫部门）
22.职业培训：对有培训意愿的贫困家庭劳动力每年至少提供一次免费职业培训，并给予50元／天·人的食宿、交通补助。（人社部门）
23.跨市(州)扶贫培训专班：建档立卡贫困户中，年龄未超过22周岁的未继续升学的应往届初高中毕业生可报名参加指定的职业院校的专业培训。“扶贫专班”实行费用全免，并给予50元／天／人的食宿、交通补助。
24.公益性岗位补贴：当年计划退出的每个贫困村开发五个公益性岗位，用于安置有就业愿望的贫困家庭劳动力，每月每人享受岗位补贴300元。
25.贫困大学生创业扶持：贫困家庭大学生创业可享受最高额度10万元、期限不超过2年的创业担保贴息贷款，并享受1万元的创业补贴。
26.创业奖励：贫困家庭劳动力创业，对创办领办创业实体的，可申请享受1万元的奖励。
六、名词解释
一本台账：贫困户收支台账。
两不愁：不愁吃、不愁穿。
三保障：保障其基本医疗、教育和住房。
四个好：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
四率一度：贫困发生率、错评率、漏评率、错退率，群众满意度。
四个全覆盖：产业发展覆盖到村；道路硬化覆盖到社；扶贫搬迁覆盖到户；能力提升覆盖到人。
五个一批：扶持生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批，灾后重建帮扶一批。
五个1＋1：每个贫困村1名县级领导干部联系、1个帮扶部门、1个驻村工作组、1名驻村第一书记、1名驻村农业科技人员、每户贫困户1名党员干部结对帮扶。
六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准(驻村帮扶精准)、脱贫成效精准。
六有：户有卡，村有册，乡有簿，县有档，市有卷，省有库。
六个优先：优先扶持贫困户实施脱贫产业项目，优先安排贫困人员园区务工或公益性岗位，优先帮助贫困户改造危旧房或住上廉租房，优先对贫困家庭孩子上学给予特殊帮助，优先对因病致贫群众实施医疗救助，优先对无劳动能力的贫困人员实施集中供养，切实做到精准滴灌。特别是对无生产能力的特殊困难群体，实施最低生活保障制度与扶贫开发政策有效对接，公益性岗位与社会保障、社会救助无缝衔接。
“1+6”扶贫工程：“1”即建强基层党组织；“6”即统筹推进巴山新居、产业培育、乡村道路、公共服务、农民素质提升、生态环境六大扶贫工程。
扶贫攻坚“六大片区”：镇龙山片区、三十二道梁片区、磴子河-皇家山片区、龙岗片区、福申片区、驷马-灵山片区。
双“七有”：即户：有吃穿基本保障；有安全住房；有安全饮用水；有基本医疗保障；有基本教育保障；有生活用电保障；有闭路电视。村：有集体经济收入（村人均10元以上）;有通村硬化路；有安全饮用水;有生活用电;有卫生室;有文化室;有宽带网络和广播电视。
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