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| 索 引 号：008847951/2017-00065 |
主题分类：文件\ |
发布机构：平昌县喜神乡人民政府 |
| 发布日期：2017-09-18 |
文 号： |
关 键 词：意见,信息,公开,指标,控制 |
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| 贫困户“5221”标准评级授信 |
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一、范围
对平昌县全部贫困户开展信用评级，对符合条件的贫困户在信用评级基础上开展个人精准扶贫贷款授信。
二、原则
——自愿申请。贫困户有发展产业增收项目意愿，自愿申请参加个人精准扶贫贷款评级授信。
——民主评议。在乡镇、驻村帮扶工作队、乡镇驻村干部的指导下，由村风险控制小组采取先议后评、逐户评定方式开展信用评级，由主办银行在信用评级基础上开展授信。
——公开透明。坚持村风险控制小组人员名单公示及评级授信指标公开、过程透明、结果公示，并建立投诉受理机制。
三、评级授信指标
按照简单易行、真实可信、便于理解原则，确定4 项指标并依据“5221”标准开展评级授信，具体包括贫困户诚信度50 分、家庭劳动力20 分、家庭成员劳动技能20 分、家庭人均纯收入10 分。《贫困户个人精准扶贫贷款评级授信表》主要由贫困户家庭基本信息、信用等级评定、信用评级意见组成。
(一)家庭基本信息。包括户主及家庭成员的文化程度、健康状况等基本信息以及家庭劳动力、家庭收入主要来源等信息。
(二)信用评价指标
1.诚信度(50 分)。主要包括5 个方面，各10 分。即爱党爱国与遵纪守法、服从管理与参与公益事业建设、无黄赌毒等不良嗜好、邻里关系和睦、说话算数与讲诚信。
2.家庭劳动力(20 分)。指贫困户家庭总劳动力占家庭人口的比例，年龄在65 周岁以下符合条件的家庭人口均可认定为劳动力。占比大于50%的评分20 分、占比为30-50%的评分15-20分、占比低于30%的评分15 分以下。
3.家庭劳动技能(20 分)。指家庭劳动力中掌握木匠、石匠、养鱼、养蜂、种茶、种核桃、种魔芋、种药材、电焊、驾驶、装修等特殊劳动技能。掌握3 门以上技能的评分20 分，掌握2门的评分15-20 分，掌握1 门的评分为15 分以下。
4.上年度家庭人均纯收入(10 分)。上年度家庭人均纯收入2500 元以上的评分10 分，2000-2500 元的评分6-10 分，低于2000 元的评分6 分以下。
四、工作步骤
(一)召开政策宣传动员大会。由乡镇党委、政府及贫困村、非贫困村的村两委组织召开动员大会，由主办银行向全体贫困户宣讲及培训扶贫再贷款、个人精准扶贫贷款政策意义、目的及评级授信指标流程、贷款申请使用及偿还、贴息、风险防控等内容。
(二)组建村风险控制小组。由村两委干部、乡镇驻村干部、县级联村干部、帮扶单位驻村工作队以及村内推选的至少两名德高望重、为人正直、作风正派的群众代表组建村级个人精准扶贫贷款风险管理与控制小组(简称村风险控制小组)。村风控小组名单在村内公示。
(三)开展评级授信。由村风险控制小组和主办银行共同对贫困户开展评级授信工作。由村风险控制小组按照贫困户评级授信指标进行逐项评议，并形成初评结果。具体为★★★★★(90分以上)、★★★★(80-89 分)、★★★(70-79 分)、★★(60-69 分)四个信用等级。主办银行对初评结果进行审核后，给予2-5万元授信。同时对贫困户住房、产业发展情况及评级授信过程拍照建档。评级授信结果在村内公示，同时公告县、乡镇投诉受理人的联系方式，接受群众对评级授信工作的监督。
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